Och där står det fel. Självklart är journaler som DV skriver allmän handling. Det är detaljerat beskrivet i TF vad som räknas som en inkommen eller upprättad handling. En behandlingsjournal är givetvis en upprättad handling.
När någon begär utlämnande av allmän handling så prövar myndigheten om den omfattas av någon av sekretessparagraferna eller inte. Det är det som avgör om den lämnas ut eller inte. (Många som inte förstått lagstiftningens uppbyggnad fullt ut misstar sig på begreppen allmän resp. offentlig handling.)
Så här ser lagtexten för upphandlingssekretessen ut.
Det är s.k. absolut sekretess, vilket innebär att man inte alls gör menprövning (bedömning av om utlämning av uppgiften kan orsaka problem eller ej vilket är det vanliga; t.ex. därför som människovårdjournaler kan lämnas ut i avidentifierad form till forskning, för patienten lider inga men av att det görs)
Men fortfarande finns en del generella sekretessbrytande bestämmelser. Samtycke från enskild som sekretessen avser att skydda är en sådan, men det finns fler t.ex. vid polisutredning av brott som kan ge fängelse. Och all sekretess har även en tidsgräns för hur länge den gäller.
Utifrån hur lagstiftningen är uppbyggd kan man rent principiellt aldrig säga att någon allmän handling har så mycket sekretess att den med säkerhet ALDRIG kommer att lämnas ut under några omständigheter.
De flesta, även de som jobbar inom offentlig verksamhet, vet inte vad som är skillnad mellan allmän handling och offentlig handling.
/Lizzie